泸州市职业技术学校

关于全面推进依法治校工作的实施方案

 

为深入贯彻落实党的十八大精神，按照依法治国基本方略的要求，全面推进依法治校工作，根据教育部《全面推进依法治校实施纲要》和省教育厅《关于全面推进依法治校工作的意见》精神，以及市政府、市教育局依法治校相关文件要求，结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实党的十八大精神，围绕经济社会发展和教育改革发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治教、依法治校工作，深入推进教育领域民主法制建设；以国家的教育法律、法规、规章以及学校现有的规章制度为内容，对学校实施综合治理，坚持品德教育和法制教育并重，法制教育与法治实践相结合；通过开展依法治校工作，增强学校教职工特别是教师和学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，以促进我校教育教学工作顺利、有序进行，为推进学校的改革与发展，为构建社会主义和谐校园营造良好的法治环境。

 

 

二、基本原则

依法治校，必须坚持党的领导，坚持“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的社会主义法制原则，维护宪法和有关法律的尊严与权威，坚持社会主义办学方向，坚持德、智、体、美、劳全面发展的教育方针，坚持全心全意为人民服务、为广大师生服务的宗旨。

三、组织领导

为提高学校依法决策、民主管理和高效监督的水平，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，决定建立领导小组，加强依法治校工作组织领导。

组  长：陈熙华

副组长：熊明亮、陈  飞、王晓健、李安琼、王开联

下设办公室：

主  任：涂勋友

成  员：高春梅、张  华、薛  雪、常乘龙、向定兵、

先元文、余  科

领导小组下设办公室，由党政办主任涂勋友同志兼任办公室主任，具体负责依法治校日常工作。

 

四、目标和要求

全面推进依法治校的总体目标是：通过依法治校，系统地在学校开展法制教育宣传，提高广大师生的学法、知法、守法的自觉性，强化宪法意识和法治观念，增强学校依法决策、依法管理的水平和能力，逐步将全校工作尤其是教育教学工作纳入法制化轨道，实现学校管理工作科学化、民主化、规范化，行政工作法制化，廉政建设制度化，监督机制完善化，推进学校的改革与发展，促进全校工作的顺利进行。

全面推进依法治校的总要求是：坚持“正行风，促发展”的原则，形成依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度；提高学校领导班子、师生员工的法律素质，增强民主意识和法制观念，提高学校依法处理各种关系的能力，使教师和学生的合法权益依法得到有效保障，逐步形成符合法治精神的育人环境。

五、主要任务

1.认真落实中央八项规定，坚决反对“四风”

深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持联系群众，在落实中央八项规定，坚决反对“四风”上与中央保持高度一致。要结合开展党的群众路线教育实践活动，认真研究、综合评估，采取措施、完善制度，发扬“钉钉子”的精神，进一步把中央八项规定、省委十项规定和市委及省委教育工委一系列有关文件精神落到实处。要把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决群众反映强烈的突出问题。坚决反对“四风”（即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风），切实改进工作作风，始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。

2.深入开展教育法律法规的学习宣传，营造良好的依法治校环境

按照“六五”普法规划的要求，坚持依法治国、依法执政、依法行政、依法治教共同推进，维护社会主义法治的统一、权威。加强对广大师生员工的法制宣传和教育，保证法制宣传教育“计划、课时、教材、师资”四落实，切实加强对师生的法制教育，大力增强师生员工的法制观念。法制宣传教育内容：《宪法》、《教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等。

学校开展法制宣传教育，将维护学生和广大教师的权利、履行相应的义务作为法制宣传教育的出发点和落脚点；将提高学生和教师的法律素质、促进人的全面发展作为目标；抓好法制教育的课堂教学主渠道，以重点带一般，统筹兼顾，使法制宣传教育真正落实到位。通过大会动员、专题讲座、校园网络及广播、课堂教学、校刊（报）、宣传橱窗（栏）、黑板报等多种形式，进行广泛的学习宣传，努力使各项教育法规入脑入心，人人知晓，不断强化师生的法制观念，不断增强师生的知法、守法意识，为依法治校创造良好的环境。

3.加强学生的法制教育

严格按照教育部《关于学生法制教育的意见》的要求，广泛深入地对学生开展法制宣传教育。按照“法律进学校”活动和依法治校工作的要求，全面提高学生的法制观念，法律素质和公民意识。

一是有针对性地对学生开展法制教育。在开展法制教育宣传教育活动中，要区别对待，分类指导，提出不同要求，注重实施，防止形式主义。初步掌握常用的法律知识，树立守法观念，通过有效的宣传教育，预防和减少青年学生违法犯罪。

二是全面落实学校法制教育的教材、课程、师资等，建立全面、系统的学校法制教育课程体系，要坚持法制教育课堂教学主渠道，使法制教育成为学校全面实施素质教育的重要内容，做到学校法制教育经常化、制度化。

三是结合学生的实际情况，把环境保护、交通安全、应急避险、国防教育、疾病预防、劳动保护等知识，统一融入到学校法制教育中，努力推进学校法治氛围的形成。

4.加强教职工的法制教育

进一步推进对教职工法制宣传教育，围绕教职工工作与生活的实际，组织系统学习、掌握基本的法律原则和各种必要的法律规范，以及教育专业法律知识，加强职工指导学生学习法律、培养学生法治观念、增强法制意识，特别在学校管理岗位上的负责人要增强依法治校的意识，提高依法办事的能力。同时把法制教育纳入教职工的必修课，并作为考核的重要内容。

5.加强学校领导的法制教育

学校领导不仅要认真学习和领会有关教育法律、法规，增强法制观念，牢固树立依法治校的意识，提高依法治校的能力，保证国家教育方向、方针和教育目的、培养目标的实现，而且要努力掌握法律基础知识及学校管理中涉及的其他法律知识，从而能准确理解和运用法律、法规，指导学校实际工作，管理各项事务，维护学校和师生的合法权益。

6.健立健全各项制度，依法规范办学行为

（1）加强学校常规制度建设

学校以国家的法律、法规、规范性文件为准则，依照我校在教学和管理方面的实际情况，充分完善思想政治工作、教学工作、教师工作、学生工作、后勤工作、安全卫生工作和校风校貌建设等方面的规章制度，做到责、权、利明确，有章可循，有法可依，并使之规范化，制度化。

（2）建立健全学校议事决策制度

学校要依照法律法规的有关程序制订对重大事项决定和处理的“法定程序”和“决策方式”，体现科学民主管理，克服以权代法的弊端。

（3）逐步建立学校内部申诉制度

学校对教师、学生或职员因对学校作出的有关处理而提起的申诉案件，要根据申诉制度及时受理，并按程序处理，做到公开公正执法。

7.加强校风校纪建设，纠正行业不正之风

（1）加强对教师的考核和管理。要依照教师法的有关规定，在保障教师合法权益的同时，对教师履行职责和义务的情况进行考核，从“德、能、勤、绩” 等方面进行综合评估。对在工作在做出成绩的教职工，依法给予表彰、奖励。对工作中不负责任、体罚学生，不依法施教、违反有关法律法规和校纪校规的，要依照法纪及时给予处理。

（2）加强对学生日常行为的教育和管理。按照学生守则和日常行为规范的要求，对学生进行经常性的社会公德、行为规范和校纪校风的教育，促使学生逐步养成文明的举止行为和习惯。注意培养学生的自我教育能力，引导和组织学生开展自我管理活动，提高学生遵纪守法的自觉性。

（3）加强教育教学管理。严格按照上级教育行政部门的课程方案、计划组织教学，规范考试制度等。

（4）规范收费制度，严格财经纪律。学校公开、公示收费项目、收费依据和收费标准、规范收费办法和收费票据，严禁随意增加收费项目和变动收费标准。

8.加强民主管理，依法保障权益

（1）依法保护职工的一切合法权益。努力改善教职工的生活、工作条件，支持鼓励教师从事科学研究、学术交流、参加学术团体等。

（2）依法保护学生的一切合法权益。努力提供舒适的学习和生活环境，保护学生身心健康。不得对学生实施体罚，变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得披露学生个人隐私，不得隐匿、毁弃学生信件。

（3）依法维护学校的一切合法权益。维护好学校房产、地产、教学设备和其他财产，当学校财产受到侵害、学校正常教学秩序受到干扰、师生合法权益受到侵害时，学校要协同有关部门努力进行维护。

9.加大校园周边环境的综合治理力度，优化育人环境

加大校园周边环境的综合治理力度，优化育人环境。进一步加强对学校治安保卫和综合治理工作的领导，认真落实社会治安综合治理的领导责任制。学校保卫处要加大管理力度，积极配合有关部门，做好治安联防工作，严防治安案件和灾害事故的发生。严格门卫、宿舍管理、校园管理制度。

五、工作步骤

（一）准备阶段（2013年1月至3月 ）

成立学校依法治校工作领导小组，研究和制定学校依法治校工作方案，准备法制教育学习资料等。

（二）学习动员阶段（2013年4月至7下旬）

1.学院召开依法治校工作大会，由院领导作动员并部署。

2.组织法学专家为干部、教师和学生作法制专题讲座。

（三）全面实施阶段（2013年8月至2017年11月）

1.认真落实中央八项规定，坚决反对“四风”

2.抓好学校章程修订和核准工作。

3.抓好校内制度建设工作。对各项规章制度进行分类清理和修订及查漏补缺，进一步完善各项规章制度。

4.积极开展依法治校示范校创建活动。

5.抓好学校权利救济和纠纷解决机制建设完善工作。

6.抓好学校普法工作。

（四）检查阶段（2017年11月至2017年12月）

即在上级领导的领导和有关部门的指导下，学校认真组织实施、不断督促检查，认真研究、综合评估，采取措施、完善制度，深入持久地推进依法治校工作。